經(jīng)濟(jì)衰退狀況已經(jīng)讓部分勘察設(shè)計(jì)單位感受到“冬天”的陣陣寒意。國(guó)家出臺(tái)的40000億元投資拉動(dòng)的政策，突然又讓一些勘察設(shè)計(jì)單位看到了巨大的希望。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)的“冬天”里，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該何去何從、如何應(yīng)對(duì)？這是一個(gè)無(wú)法回避的話(huà)題。
毋庸置疑，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)層面的影響巨大。目前的以巨額固定資產(chǎn)投資為主要手段的刺激經(jīng)濟(jì)的政策對(duì)于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)無(wú)疑是“冬天里的一把火”，將給行業(yè)短期的發(fā)展注入巨大的推動(dòng)力量。但是，從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展的角度看，這種靠“大干快上”式、“鋼筋混凝土”式取得的“發(fā)展”必然不是我國(guó)可持續(xù)的發(fā)展模式。相應(yīng)的，這次的“40000億”對(duì)于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，是把巨大的“雙刃劍”：一方面確實(shí)會(huì)給行業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；另一方面，畢竟是“救急式”做法，是“治標(biāo)”，是對(duì)未來(lái)的“透支”，其后發(fā)酵的負(fù)面效果，將要通過(guò)更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)消化。面對(duì)巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)的時(shí)候，還必須清醒地看到本次“大投資”的特征：行業(yè)分布不均衡、時(shí)間倉(cāng)促。由此，由于我國(guó)客觀(guān)上存在的行業(yè)“分割”，各個(gè)行業(yè)的勘察設(shè)計(jì)單位的機(jī)會(huì)不均等，會(huì)較大范圍出現(xiàn)“撐著”和“餓著”兩種可能的情況。
首先，有效的業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟將成為必需，每家單位要做好這樣的準(zhǔn)備，能夠進(jìn)行跨行業(yè)、跨地域的開(kāi)展合作，結(jié)成聯(lián)盟。對(duì)于業(yè)務(wù)量飽和的單位，例如鐵路設(shè)計(jì)、市政設(shè)計(jì)、交通設(shè)計(jì)等，要在此過(guò)程中，有效地整合好內(nèi)外部資源。對(duì)于業(yè)務(wù)量不飽和的單位，要有效的尋求合作。當(dāng)然，在此過(guò)程中，如何嚴(yán)控項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)將對(duì)行業(yè)內(nèi)單位構(gòu)成非常巨大的挑戰(zhàn)！勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)“冬天”的根本選擇應(yīng)該是，“轉(zhuǎn)型、變革、創(chuàng)新”，這才是真正的應(yīng)對(duì)“冬天”之“道”。
多種跡象表明，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的“重整和分化”將越演愈烈，此次的經(jīng)濟(jì)衰退將會(huì)進(jìn)一步加劇“行業(yè)洗牌”的進(jìn)程。對(duì)于具體的設(shè)計(jì)單位而言，面臨著過(guò)去的許多成功經(jīng)驗(yàn)將難以被復(fù)制到未來(lái)，甚至?xí)铚髽I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
在這種背景下，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，就是抓住時(shí)機(jī)，推進(jìn)業(yè)務(wù)模式、盈利模式轉(zhuǎn)型，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能級(jí)提升，為下一輪發(fā)展創(chuàng)造條件、孕育力量。過(guò)去我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位基本上按照地區(qū)、行業(yè)進(jìn)行布局，隨著行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，區(qū)域或行業(yè)分割的格局正在被打破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈，未來(lái)面臨業(yè)務(wù)定位細(xì)分和價(jià)值鏈上下游整合的問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展到了一個(gè)十字路口！要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下生存和發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)單位就必須明確定位，構(gòu)建自身的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從過(guò)去的“同質(zhì)化”向“特色化”或者是“一體化”轉(zhuǎn)變。從盈利模式的角度看，需要立足于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的角度來(lái)定位自身的價(jià)值增值方式。
其次，加大力氣推動(dòng)各項(xiàng)企業(yè)變革，核心體現(xiàn)在公司的治理體系變革、組織變革、文化變革。
“企業(yè)順利時(shí)看不到、想不到、做不到的事，現(xiàn)在都可以看到、想到、也可以做到。”這就是“冬天”賦予勘察設(shè)計(jì)單位的巨大變革機(jī)遇，也就是說(shuō)，危機(jī)恰恰是變革的機(jī)遇！
勘察設(shè)計(jì)單位面臨巨大的變革壓力。由于過(guò)去幾年業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，暫時(shí)掩蓋了一些深層次的矛盾，但這些矛盾，若不及時(shí)解決，將會(huì)嚴(yán)重阻滯設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升。
導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部深層次問(wèn)題存在的因素是多方面的，有歷史形成的慣性、有行業(yè)管理、有市場(chǎng)的不規(guī)范，也有過(guò)去幾年市場(chǎng)迅速發(fā)展導(dǎo)致的“只顧低頭拉車(chē)，無(wú)暇抬頭看路”的原因，當(dāng)然也有內(nèi)部的變革動(dòng)力、壓力不足的因素。
由于從國(guó)有事業(yè)單位演變而來(lái)，加之這幾年體制改革的不徹底，對(duì)于相當(dāng)多的設(shè)計(jì)單位依然存在重大的公司治理體系不健全的問(wèn)題。勘察設(shè)計(jì)單位是典型的“人合”加“資合”的公司（各種不同類(lèi)型的設(shè)計(jì)單位會(huì)在“資合”與“人合”間有所偏重），但是目前勘察設(shè)計(jì)單位的公司治理體系無(wú)法有效地協(xié)調(diào)“人力資本”與“貨幣資本”的關(guān)系，這是公司治理的根本問(wèn)題。對(duì)于國(guó)有大院而言，這方面的問(wèn)題體現(xiàn)為“國(guó)資保值增值管理”方式與設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)在發(fā)展要求的偏差；對(duì)于眾多已經(jīng)改制的設(shè)計(jì)單位，則往往體現(xiàn)為公司股權(quán)設(shè)置的“畸形化”；對(duì)于純民營(yíng)設(shè)計(jì)單位，則往往體現(xiàn)為公司治理結(jié)構(gòu)的“瑕疵”。推動(dòng)設(shè)計(jì)單位的體制改革，構(gòu)建有效的技術(shù)要素、管理參與分配的良好格局，是勘察設(shè)計(jì)單位的變革任務(wù)之一。
（來(lái)源：建筑時(shí)報(bào) 作者：祝波善）